分封制又称封邦建国，其目的是为了巩固周王朝的统治，分封的对象和做法是把王族、功臣和先代的贵族分封到各地去做诸侯，建立诸侯国。

　　分封制有四个特点。一是分封的对象是多方面的，主要有同姓王室贵族、异姓功臣贵族、先代帝王后裔和边远氏族部落首领等。二是周天子是最高统治者，在分封制下,周天子处于至高无上的地位。

      三是权利与义务相结合，具体地说，就是周天子将一定的土地和人民有条件地封授给诸侯，诸侯必须服从周天子的命令，向周天子尽义务。四是层层封授，诸侯可以在自己的封疆内对卿大夫实行再分封，卿大夫又可以对士实行再分封。